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“中國制造”對接“一帶一路”促我國向制造強國轉變

2015-09-02

  25日召開的國家制造強國建設戰略咨詢委員會成立大會提出,咨詢委員會要積極參與《中國制造2025》配套文件的研究編制,抓緊啟動一批可形成有效投資的重大項目論證工作。

  自5月8日《中國制造2025》發布以來,相關配套政策和措施正在加速落地。5月16日,國務院發布《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》,提出鋼鐵、有色等12個重點推進行業。7月24日,國務院發布外貿“國七條”,支持企業開拓國際產能合作,推動裝備企業“走出去”。8月4日,發改委發布《關于實施增強制造業核心競爭力重大工程包的通知》,明確軌道交通設備等六大領域項目發展“路線圖”。此外,商務部、工信部等部門也正同步推進相關政策的實施,從多個方面給予支持。

  在中央“一帶一路”戰略構想快速推進的助力下,“中國制造”也加快了跨國化發展的腳步,制造業對外投資呈快速增長態勢。

  根據商務部發布的數據顯示,上半年,我國制造業對外投資達50.9億美元,同比增長63.1%;成套設備出口達600億美元,同比增長10%。我國高鐵在非洲、南美、泰國、印尼頻頻斬獲大單;我國三代核電技術也正在向非洲、歐洲、南美市場進軍。

  目前,高鐵、核電、工程機械等高端優勢產能正加速“出?!?,為“一帶一路”戰略的布局實施打下了堅實有力的發展基礎。上半年,我國企業在“一帶一路”沿線的60個國家承攬對外承包工程項目1401個,新簽合同額375.5億美元,同比增長16.7%;完成營業額297億美元,同比增長5.4%。涉及的行業多屬于電力、通訊、石油化工等優勢領域。

  事實上,越來越多的國家業已推出制造業發展戰略并已頗見成效。美、德、日等老牌制造業強國正在從“去工業化”走向“再工業化”之路,圖謀重新搶占21世紀先進制造業的高點。美國的“先進制造伙伴計劃”、德國的“工業4.0計劃”、日本發布的《2015年版制造白皮書》,均旨在通過科技創新布局下一代的先進制造技術。

  制造業事關國民經濟命脈,制造業的發展不僅能夠提升國家競爭力和硬實力,同時也將為提振本國經濟做出巨大貢獻。我國提出《中國制造2025》,可謂大勢所趨、恰逢其時,在“一帶一路”的戰略背景下,“中國制造”可以說遇到了難得的發展空間和契機。

  不過,需要指出的是,我國制造業企業在“走出去”的過程中并非一帆風順,也面臨著諸多問題。一是政治風險、歧視性貿易壁壘在某種程度上影響我國制造業走出去。二是融資難、融資貴問題依舊是阻礙企業“走出去”的最大短板。三是創新能力不足,企業的國際競爭力有待提高。四是“走出去”的國際化服務機制還有待改進。

  而隨著“一帶一路”戰略的深入推進,要讓“中國制造”“走出去”,還需政府和企業共同努力。

  政府層面,需要一系列相關配套政策措施的支持。首先要加強對外投資立法,構建制造業企業走出去的法律安全體系,在規范企業境外經營的同時,維護企業“走出去”的正當權益。其次要推動完善金融領域的政策措施,拓展融資渠道,加大制造業企業“走出去”和“一帶一路”建設金融服務的支持力度。第三,進一步完善政府推動,通過發揮政府間的外交合作機制,積極搭建橋梁,為企業營造更好的營商環境。

  打鐵還需自身硬,企業自身產品的創新升級也是應有之意。要讓企業努力提升核心競爭力,做到“大而優”、“大而強”,采取市場化方式主動抱團出海,避免單打獨斗,降低風險。同時更要在“一帶一路”戰略下與當地融合,實現業務屬地化經營。

  在信息技術革命浪潮的推動下,“中國制造”和“一帶一路”互動互利,將促使我國向制造強國邁進。


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