今年政府工作報告中提出，推動“第五代移動通信”產業發展。根據規劃，預計2020年全面實現5G商用。

3G跟跑、4G并跑的中國，正努力在即將到來的5G時代實現領跑。“建議成立國家級5G戰略委員會”“建議由國家部委牽頭成立國家5G產業聯盟”“盡快設立5G國家戰略基金”“降低5G終端軟件的使用難度”，兩會期間，推動5G更快走向應用，成為代表委員們關注的熱點話題之一。

建議發布中遠期5G發展行動指南

我國在全球最早啟動5G試驗，在北京懷柔建設了全球最大5G試驗網絡。目前，我國提交5G國際標準文稿占全球32%，牽頭標準化項目占比達40%，無論是推進速度還是質量在全球范圍內均屬較高水平。

兩會期間，全國人大代表、中科院寧波材料所所長黃政仁等代表聯名提交了《關于加快5G商用進程助力網絡強國建設的建議》。

黃政仁等認為，我國具備加快5G商用進程的基礎優勢。在網絡用戶和基礎網絡方面，建成了全球規模最大的4G網絡；在商用環境方面，近年來，我國電商交易額占據全球比例超過40%，比英、美、日、法、德五國的總和還要多等。

“國家應大力支持通信運營商、設備商競爭互聯網核心技術國際標準制定，在國際層面推廣我國企業主要參與完成的5G系統架構和流程標準，實現中國標準引領全球發展?！?/p>

黃政仁等建議，盡快成立國家級5G戰略委員會，制定具有前瞻性的5G規劃遠景，發布中遠期5G發展行動指南，提前規劃低頻、中頻到高頻“全頻段”頻譜資源。設立5G國家戰略基金，支持包含運營、系統設備、芯片、終端和儀表等“前后臺”創新鏈成員積極貢獻中國技術文稿，或牽頭或聯合牽頭參與國際間產業項目合作。

企業鉚足干勁搶灘登陸

與5G發展密切相關的企業，如今已經鉚足了勁。

中興通訊已組建超過4500人的5G研發隊伍，每年研發投入30億元。全國人大代表、中興通訊黨委書記、高級副總裁樊慶峰表示，中國5G的技術已經引領世界，雖然5G的國際標準還未發布，但5G的技術已提前在4G的網絡上應用，在全球40余個國家部署了超過60個Pre5G網絡。中興通訊在廣州、深圳、雄安新區等承擔國家5G試驗網和場景應用測試，若國際標準公布后，很快就能大規模生產。

全國政協委員、大唐電信集團總裁童國華在接受科技日報記者采訪時透露，全力推動5G商用工作，是大唐今年的主攻方向。年內將在全國部分城市建設100座5G基站。

去年9月，中國移動5G聯創中心開放實驗室落戶兩江新區，主要進行5G網絡應用案例場景的開發和測試。全國人大代表、中國移動通信集團重慶有限公司董事長郭永宏稱，如果進展順利，重慶部分企業今年有望率先用上5G網絡。

全國人大代表、中國移動廣東公司肇慶分公司綜合部總經理劉廣河建議，廣東應率先加快5G的部署進程，打造融合創新產業的生態圈，出臺全省全行業融合的發展規劃綱要。

讓所有人都用得起5G網絡

“我國5G研發試驗已經進入第三階段，但在降低5G終端的成本和降低使用復雜度方面，還沒有得到足夠的重視。”全國人大代表、中國工程院院士、武漢郵電科學研究院副院長余少華談道。

這些問題主要表現在：自主知識產權的終端芯片、操作系統研發沒有突破性進展，致使智能終端成本長期居高不下；終端軟件的使用難度過高，讓不懂網絡和拼音的人、農村偏遠地區群眾、低收入群體、年齡偏大的群眾望而卻步；有關民生領域的滲透還需進一步加強。

對此，余少華建議，在核心芯片和操作系統研發上進一步突破，不斷降低終端生產制造使用成本，“讓中國所有階層的人都能夠用得起5G網絡?！?/p>

“不斷降低5G終端軟件的使用難度，要充分考慮到老年人、非網民人群的接受程度，讓他們也能輕松使用5G網絡，共享高科技發展的成果?！庇嗌偃A說。