近日，國家能源局印發并實施《電力行業網絡安全等級保護管理辦法》（以下簡稱《辦法》），強調加強電力行業網絡安全監督管理，規范電力行業網絡安全等級保護管理，提高電力行業網絡安全保障能力和水平。《辦法》內容包括電力行業網絡等級劃分與保護、保護實施與管理、網絡安全等級保護的密碼管理、相關法律責任。

　　電力企業依照國家和電力行業相關法律法規和規范性文件，履行網絡安全等級保護的義務和責任。電力行業網絡安全等級保護堅持分等級保護、突出重點、積極防御、綜合防范的原則，將電力行業網絡劃分為五個安全保護等級：

　　第一級，受到破壞后，會對相關公民、法人和其他組織的合法權益造成一般損害，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益。

　　第二級，受到破壞后，會對相關公民、法人和其他組織的合法權益造成嚴重損害或特別嚴重損害，或者對社會秩序和公共利益造成危害，但不危害國家安全。

　　第三級，受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成嚴重危害，或者對國家安全造成危害。

　　第四級，受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成特別嚴重危害，或者對國家安全造成嚴重危害。

　　第五級，受到破壞后，會對國家安全造成特別嚴重危害。

　　多階段 多措施

　　《辦法》從電力企業網絡規劃的不同階段，對于電力企業做出了差異化要求。

　　1 網絡規劃設計階段，應依據相關國家標準規范和電力行業網絡安全等級保護定級指南，確定定級網絡及其安全保護等級，并及時更新。

　　2 網絡建設、運營階段，應當遵循同步規劃、同步建設、同步使用的原則，按照網絡安全保護等級要求，建設網絡安全設備設施，制定并落實安全管理制度，健全網絡安全防護體系。

　　3 網絡建設完成階段，電力企業應當依據國家和行業有關標準或規范要求，定期對網絡安全等級保護狀況開展保護測評。

　　除了電力企業自身的措施外，還應受到相關機構的監督。

　　國家能源局或其派出機構應定期對電力企業進行安全監督、檢查、指導、抽查。同時，在電力企業應當在收到審核意見后，應按照有關規定向公安機關備案并按照定級審核權限向國家能源局或其派出機構報告定級備案結果。

　　另外，電力企業選擇測評機構進行網絡安全等級保護測評時，應當遵循安全、保密、可信等要求。

　　網絡安全保護 密碼是關鍵

　　《辦法》指出，電力企業應當遵照《中華人民共和國密碼法》等有關法律法規和國家密碼管理部門制定的網絡安全等級保護密碼技術標準執行，依法開展商用密碼應用安全性評估工作。

　　同時，各級密碼管理部門需要對網絡安全等級保護工作中密碼配備、使用和管理的情況進行檢查和安全性評估，在發現問題后，電力企業應當按照要求及時整改。

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