數據財產確權保護的法理邏輯與規則展開
網絡安全與數據治理
楊孝康,方卓爾,李旺,盧旭陽,高政民
天津師范大學法學院，天津300382
摘要： 大數據時代下的行為規制保護模式與數據確權保護模式目的是加強數據源發者的信息保護與規范數據資源合法利用的重要方式。數據財產權的保護模式立足于財產權勞動理論和經濟學視角的產權理論進行證立，結合數據資源價值確權的法理邏輯與市場資源有效配置的規律性，實現數據要素市場的高質量、高效率流通。數據財產確權立足于現有法律法規與數據流通中存在的多維度法律風險的本質，堅持數據人格利益與財產利益一體化，構建數據財產權利體系，明確權利的主體與客體，規范數據財產控制權、使用權和處分權的內容，并且針對數據權利主體行使權利的方式與財產權的保護期限予以限制，從而實現擺脫數據“公地悲劇”的困境。
中圖分類號：F490；TP399；TU891文獻標識碼：ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2024.01.008
引用格式：楊孝康,方卓爾,李旺，等.數據財產確權保護的法理邏輯與規則展開［J］.網絡安全與數據治理，2024，43（1）：58-64.
引用格式：楊孝康,方卓爾,李旺，等.數據財產確權保護的法理邏輯與規則展開［J］.網絡安全與數據治理，2024，43（1）：58-64.
The legal logic and rule development of data property rights protection
Yang Xiaokang,Fang Zhuoer,Li Wang,Lu Xuyang,Gao Zhengmin
Law School, Tianjin Normal University，Tianjin 300382, China
Abstract： The purpose of behavior regulation protection and data confirmation protection in the era of big data is to strengthen the information protection of data source senders and standardize the legal use of data resources. The protection of data property rights is based on the labor theory of property rights and the property rights theory from the perspective of economics. Combining the legal logic of confirming the value of data resources with the regularity of effective allocation of market resources, the highefficiency circulation of data factor market will be realized. Based on the existing laws and regulations and the nature of legal risks existing in data circulation, the confirmation of data property rights insists on the integration of data personality interests and property interests, constructs a data property rightssystem, clarifies the subject and object of the right, regulates the contents of data control rights, usage rights and disposition rights, as well as limits the period of rights so as to solve the data tragedy of commons.
Key words : data property right;data right confirmation;personality interests;property interests
引言
2022年12月20日，《中共中央國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》（以下簡稱《數據二十條》）提出“建立數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權等分置的產權運行機制”，由此確立了數據產權的結構性分置制度。但是學術界對于數據產權是否為一項新型財產權仍然存在爭議［1-2］。由此可見，數據確權與否仍然是一個前提性問題，且不談數據產權如何三權分置，當下首要之舉在于明確數據應否確權。其權利構成要件包括那些內容。本文立足于數據財產權的保護模式的視角，對目前數據保護模式進行梳理和總結，歸納出其不足之處，依據勞動賦權論和產權經濟學理論來闡明數據財產權保護模式的比較優勢所在，以期達到數據保護與共享之間的平衡。1數據保護模式概覽及爭議11行為規制模式下的數據保護行為規制模式是指通過法律對不正當的數據處理行為進行規制從而實現數據要素市場治理，其目的在于判斷數據的收集、存儲、分析、使用行為是否具有正當性。在司法實踐中，該模式有效避免了與數據權利主體、權利客體相關的爭議，根據調整依據的不同可以分為契約保護模式與反不正當競爭保護模式。
作者信息：
楊孝康,方卓爾,李旺,盧旭陽,高政民
（天津師范大學法學院，天津300382）
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