歐盟數據治理模式對我國數據要素開發利用的啟示
網絡安全與數據治理
宋姝媛，王巖，路琨，李聰聰，譚天怡
中電數創（北京）科技有限公司
摘要： 歐盟圍繞數據資源開發利用經歷了三個階段的發展，構建形成了對全球影響極大、極具歐盟特色的數據治理路徑，目前，歐盟正加快體系化實施數據戰略，以推動壯大本土數字產業，形成與美、中抗衡的數字經濟競爭力。歐盟數據戰略主要包含健全數據管理機構、推動數據共享流通、建設數據基礎設施以及建立數據治理規則等方面，在實踐中取得了顯著成效。立足我國數據要素開發利用中存在的數據流通交易不暢、數據價值挖掘不足以及安全保障仍待補強等問題，研究總結歐盟數據治理模式對我國的啟示，旨在為數據要素探索實踐提供參考。
中圖分類號：F49；D912.1文獻標識碼：ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2024.04.012
引用格式：宋姝媛，王巖，路琨，等.歐盟數據治理模式對我國數據要素開發利用的啟示［J］.網絡安全與數據治理，2024，43（4）：71-76.
引用格式：宋姝媛，王巖，路琨，等.歐盟數據治理模式對我國數據要素開發利用的啟示［J］.網絡安全與數據治理，2024，43（4）：71-76.
The enlightenment of EU data governance model on the development and utilization of data elements in China
Song Shuyuan，Wang Yan，Lu Kun，Li Congcong，Tan Tianyi
China Electronics Digital Innovation
Abstract： The EU has gone through three stages of development around the development and utilization of data resources, and has formed a data governance path with great global impact and distinctive EU characteristics. Currently, the EU is accelerating the systematic implementation of data strategies to promote the growth of local digital industries and form a digital economy competitiveness that rivals the United States and China. The EU data strategy mainly includes improving data management institutions, promoting data sharing and circulation, building data infrastructure, and establishing data governance rules, which have achieved significant results in practice. Based on the problems in the development and utilization of data elements in China, such as unsmooth data circulation and transactions, insufficient data value mining, and insufficient security protection, this article studies and summarizes the inspiration of the EU data governance model for China, aiming to provide reference for the exploration and practice of data elements.
Key words : data elements; EU data governance; GDPR; data circulation
引言
我國率先在國際上提出將數據作為生產要素參與分配，這是我國發揮海量數據規模和豐富應用場景優勢的創新性突破，也是構筑國家競爭新優勢的戰略性舉措。隨著“數據二十條”等指導性文件的發布實施以及國家數據局的揭牌成立，社會各界加快開展數據要素化實踐，目前已有超過20個省級行政區成立數據局，“數據要素×”行動在各行各業探索落地，與此同時，數據交易、場景應用、安全合規等方面仍存在諸多問題亟待破解。本文研究總結了歐盟數據治理模式對我國的啟示，以期為我國數據要素探索實踐提供參考。
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http://www.cowatch.cn/resource/share/2000005972
作者信息：
宋姝媛，王巖，路琨，李聰聰，譚天怡
（中電數創（北京）科技有限公司，北京100190）
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