1.引言
春節，燃放煙花爆竹是中國人的傳統習俗。為加強煙花爆竹安全管理，加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售和燃放的監督檢查，保障國家和人民生命財產安全，各省市相繼出臺煙花爆竹安全管理規定。
每年元旦、春節期間是煙花爆竹生產、銷售、運輸的旺季，無證生產、運輸、販賣煙花爆竹猖獗，“打非”任務繁重，煙花爆竹安全生產事故時有發生。各級監管部門對于生產、儲存、運輸、銷售等環節的管理缺乏有效手段，日常執法檢查中遇到諸多難點，監管工作面臨嚴峻考驗。
難點一：相關執法人員守法難。執法過程中，常遇到部分執法人員因對危害認識不足而放縱“私貨”，甚至有內部走漏風聲的現象，最終達不到執法的效果。
難點二：“二級批發”杜絕難。部分煙花爆竹零售者大量販賣價格低于當地批發商的價格，充當“二級批發商”的角色。
難點三：當地就近進貨難。部分零售經營者從外省市采購煙花爆竹，但不辦理道路運輸許可手續，構成違法運輸。
難點四：儲存量界定難。年末歲初，煙花爆竹市場火爆，各零售網點內儲存量明顯超過零售許可證規定的儲存量，批發企業為降低運輸成本，一次送貨較多，存量動態變化，現場執法目測難以判定。
難點五：執法程序難。監管部門對“非法生產、經營的煙花爆竹”按照“一般程序”處理，現場鑒定真偽無有效辦法，七天內圓滿處理得不到保證。
2.解決方案思路
基于以上問題的考慮，為了充分發揮煙花爆竹管理的“智能”作用，解決執法人守法難、“二級批發”杜絕難、當地就近進貨難、儲存量界定難、執法程序難，實施有效監管，避免煙花爆竹安全生產事故的發生，本方案采用物聯網及其相關技術來對煙花爆竹監管系統平臺進行設計。設計方案不僅支持傳統的拍照、錄像監控功能，而且能夠支持新興物聯網的一系列相關技術和功能，提高煙花爆竹管理的自動化程度和管理水平，提升運行效率和監管便捷性，進而達到提高公共安全，減少安全事故的目的。
為了實現煙花爆竹生產監督、儲運監管、監管追溯、流向登記、信息上報、購銷存檔，通過搭建信息化監管平臺，將射頻識別RFID和視頻監控有機結合，建立煙花爆竹管理平臺，讓小小的電子標簽，實現超群的大“智慧”。
思路一：通過系統平臺下達稽查任務單到手持機，稽查人員執行任務單，稽查結果實時上傳，避免任務下達不執行或放縱“私貨”現象。
思路二：煙花爆竹采用電子標簽技術，在批發經銷環節進行銷售數據實時采集，避免串貨現象，杜絕“二次批發”。
思路三：對于在外地購買煙花爆竹的車輛，實行運輸許可，許可電子標簽具有唯一性，防止違法運輸。
思路四：煙花爆竹電子標簽信息與采購信息數據庫實時同步，實時獲取零售網點存量的動態信息，超額則實時報警提示。
思路五：電子標簽具有全球唯一性，有效鑒別產品真偽，縮短流程處理時間。
3.系統結構
本方案以新興物聯網為背景，主要采用RFID技術，結合3G網絡、GPS/GIS、視頻攝像技術等物聯網及相關技術，根據小標簽大智慧的特點構建系統結構，提出總體解決方案，包括生產監督、儲存監管、運輸管理、批發商管理、零售商管理、專項督察檢查管理和追溯查詢。圖1為本方案系統結構圖。
圖1 煙花爆竹管理系統結構圖
系統在煙花爆竹和許可證上應用RFID電子標簽技術，通過通信網絡，將煙花爆竹生產、運輸、倉儲、批發零售網點等業務節點連接起來，為煙花爆竹的實時統計、追溯查詢提供物聯化、信息化和網絡化管理手段。RFID技術具有非接觸識別、非接觸讀寫、多讀性好、穿透性好、數據儲存容量大、適應環境能力強、可重復使用、標簽形狀小型化和多樣化等特點。圖2 為逗逗煙花爆竹電子標簽。
圖2 逗逗煙花爆竹電子標簽
電子標簽根據管理顆粒度的不同，在煙花爆竹、包裝箱、運輸托盤上安裝電子標簽。煙花爆竹和包裝箱通常采用紙質電子標簽，便于自動化貼標；運輸托盤使用物流電子標簽，有效防止碰撞、脫落；可以有效加強出入庫、盤點、假貨、竄貨等管理。生產許可、運輸許可、批發零售許可使用防撕毀電子標簽，標簽UID全球唯一，可有效防止造假、竄用等現象。另外，承運人和司機發行電子標簽卡片，接收稽查；批發商使用電子標簽卡片，辦理生產采購事宜；零售商使用電子標簽卡片，實現采購、結算、結余等功能。
另外，系統采用視頻監控技術獲得視頻圖像，在煙花爆竹生產商、批發商和零售網點部署視頻監控，圖像信息系統與省市安全監管系統平臺無縫連接，實現對圖像信息的集中管理，滿足應急指揮調度需求。
4.系統特點
通過RFID技術在感、傳、知、用等環節的應用，實現RFID煙花爆竹的物聯網監管模式。
系統實現生產、儲存、運輸、批發、零售全程監督及追溯管理，實時匯總統計及現場動態查詢。
系統實現業務數據實時動態自動采集，快速、批量的出入庫操作和庫內作業，實現動態可視化管理，有效提高管理效率。
實現實時流向登記，信息上報，購銷存檔。
系統實現可視化管理，實時監控。
建立經銷運輸許可信息化管理，許可由唯一UID編碼標識。
實現煙花爆竹安全生產專項督查和檢查的物聯化、網絡化、信息化管理。
5.成功案例
航天信息股份有限公司為北京市安全生產監督管理局建設“北京市煙花爆竹管理系統”，監管北京市煙花爆竹產品安全流通和經營行為，實現對煙花爆竹倉儲、流通及銷售過程的安全監管功能，為消除煙花爆竹存在的安全隱患，遏制煙花爆竹安全生產事故提供信息化手段。目前，該系統已在北京熊貓煙花有限公司和北京市逗逗煙花爆竹有限公司得到了成功實施和應用。