進入2011年之后，各省紛紛加速了光伏在本省的推進工作，出臺各種優惠措施鼓勵發展太陽能產業;太陽能業內大手筆投資、擴產擴建不斷出現;其他行業龍頭企業也頻現進入太陽能領域之勢。一時間，有陽光的地方都在加緊對光伏產業的布局。但在2010年底，歐洲光電產業協會(EPIA)主席IngmarWilhelm的言論卻為光伏投資者澆了一頭涼水。IngmarWilhelm表示，全球太陽能市場2011年將略微供應過剩，導致太陽能電池板價格下降。他稱，由于一些新生亞洲公司的進入，全球太陽能市場2011年可能會呈現供求平衡或略微供過于求的狀況，太陽能電池板的價格可能下降10%-20%。另一份權威報告也顯示，隨著2011年德國今年補貼下調，投資者需要尋找新能源行業新的熱點市場。

　　如何判斷市場趨勢成為光伏行業的當務之急。近日，本報采訪了行業專家與企業共同分析市場情況。更有部分行業專家預測，隨著光伏市場的逐漸打開，光伏電池在2050年之前都不存在過剩;一些光伏企業領導也表示，現在所預測的過剩將會是階段性的，長期來看太陽能電池并沒有過剩之虞。

　　中長期不存在過剩隱憂

　　晶澳太陽能公司投資者關系副總裁楊明倫

　　由于現有傳統能源資源有限而且日益減少，加上全球變暖，氣候變化和傳統能源帶來的污染問題，發展新能源成為全世界未來發展的一個主要趨勢。僅此一點來看，光伏產業就中長期來說并不存在產能過剩的問題，但在短期產業內的產能過剩和產業鏈上調整的過程是很有可能的。如此的短期產能過剩將導致業內惡性競爭和產業洗牌，并帶來一定的行業整合。

　　整個光伏產業從2007年的2.6GW成長至2010年的15GW，在短短三年內成長了5倍，說明了全球對于光伏發電的需求正在高速地增長。全球對于太陽能發電的重視亦不斷增加，從僅有德國為主要市場的產業，到2007年起，西班牙、捷克、意大利、加拿大、美國的陸續加入，和近期亞洲的日本、印度、中國甚至是東南亞和非洲等地區也相繼投入太陽能發電的支持和補助，相信在可預見的未來會有更多國家將太陽能發電列為重點的發電來源，因此在接下來的5-10年內，光伏產業需求仍將會持續高速增長。

　　短期內，許多人士認為2011年底的太陽能電池產能將超越35GW的水準，大大超過2011年預計的18GW-22GW的全球太陽能系統需求量，并造成嚴重的太陽能電池過剩的問題。但回顧2010年的狀況，似乎并不能如此推斷產業的供需狀態。

　　據估計，2010年底全球的太陽能電池產能達到20-22GW，約較市場需求的15GW超出35%-45%，但我們并沒有看到產業中出現太陽能電池過剩的現象。相反地，2010年的太陽能電池供給呈現相當緊張的狀態，深究其原因有兩個：第一，產能是年底的數字，無法反應實際整年平均產出的電池片銷售;第二，許多廠商無法生產符合客戶需求的電池片，其中包括穩定的品質和相對應的低成本和售價，因此許多產能無法提供產業所需的電池片，造成2010年太陽能電池片供給緊張的局勢。

　　所以就2011年而言，盡管估計年底電池片產能會較市場估計之需求超出40%，但是電池片是否過剩的問題仍有待商榷。主要的原因在于光伏需求存在很高的價格彈性，隨著價格的下跌需求會不斷增加，而這個彈性會隨著光伏價格逐漸趨近平價上網而愈來愈顯著。從歷史來看，光伏的需求自2004年來以每年30%-40%的速度成長，即使受金融風暴影響劇烈的2009年，產業依舊沒有衰退，仍呈現成長趨勢。而在太陽能組件價格大幅下跌的刺激下，更看到光伏產業在2010年呈現翻倍的成長。

　　目前，針對產業的正常發展，政府應避免過于限制或過于支持產業;市場的力量通常能合理決定整個產業的供給和需求。但就近期而言，光伏產業中較大的問題是短期的中下游的潛在的產能過剩問題，特別是太陽能電池和組件端。由于2010年太陽能產業的大幅成長和中國政府的大力支持，許多太陽能企業大幅擴充產能。對于現有的大型中國太陽能光伏企業而言，增加產能是必須的，這樣才能滿足成長的客戶需求。

　　真正的產能過剩問題來于許多新進的太陽能電池廠，包括一些國有企業和許多私人企業，開始大量進入太陽能電池和組件的生產和制造。許多地方政府給新的太陽能企業一定的政策和補助，并提供一定的銀行貸款和融資。但這些新進的太陽能電池廠大部份缺乏自主研發技術、研發人才、大規模生產太陽能產品經驗，亦缺乏質量管理和品牌的聲譽，僅能作為大量生產低階產品的供應商。

太陽能發電系統是一個需要長期經營的發電設備，組件供應商必須提供25年的產品質量保證。然而，許多新的太陽能企業并不具有太陽能產品質量管理的經驗，其生產的產品也沒經過長期測試來保證其產品可維持25年，達到質保要求。一旦產品出現問題，可能會導致國外市場對整體中國光伏產品的質疑，進而影響其它中國廠商好不容易維持的聲譽。另外，這些新太陽能電池廠大部分不具備規模，也不具有研發能力發展下一代的太陽能電池技術，他們所使用的生產設備很可能在未來幾年內被市場淘汰。對于給予這些企業政策和補貼的政府而言，未來可能會遭遇無可預知的嚴重問題。同樣的問題也發生在國內的資本市場，許多不具備品牌優勢、技術和產品聲譽的二三線太陽能電池或組件企業在國內資本市場成功融資，并得到非常高的市盈倍率而籌集了許多的資金?？梢灶A測，一旦太陽能產業進入產能過剩的狀態，將勢必進入嚴峻的價格競爭，也極可能導致惡性競爭。在到達這樣的競爭時，僅有少數有技術和品牌優勢的一線廠商可以維持一定的獲利能力，而其他不具備技術和品牌的二三線廠商將面臨非常嚴峻的生存挑戰。這些不具有競爭力的企業到時將導致股東和政府的巨額損失。

　　目前，中國已經有數個企業成為世界太陽能產業的領導企業。全世界前十名的太陽能電池企業中，有5家為中國企業。這些企業都有一定的品牌、技術、生產成本、質量和規模優勢。中國政府應該戰略性地支持這些現有的太陽能龍頭企業，這些企業具有長期發展技術、提升品質和品牌的優勢，可進一步加大中國在整個可再生能源產業的龍頭地位。太陽能光伏產業是一個節能環保的高科技產業，是一個科技含量高、投資巨大的產業。光伏產業的高速發展將會持續，而且對于具領導地位的企業將更為有利。政府一定要加大對光伏產業發展的扶持力度，只要政企合力，全社會關注，就能把光伏產業真正做成全國的新興支柱產業。