【編者按】

2021年，我國網絡安全法律法規密集出臺，監管力度不斷強化。與此同時，國際國內網絡勒索事件、數據安全事件頻發。網絡安全形勢日益嚴峻的局面下，網絡安全行業發展機遇與挑戰并存，未來一年的發展趨勢成為各界關注的重中之重。因此，本刊特組織“2021年網絡安全行業發展回顧與展望”系列采訪，邀請多家企業的資深專家對2021年網絡安全政策進行解讀，對爆發的網絡安全大事件進行回顧，對行業發展的脈絡進行剖析，并對2022年行業發展的趨勢進行展望。

本期受訪嘉賓：

浙江遠望控股集團兼浙江遠望信息股份有限公司董事長 傅如毅

問題1：請您對2021年的網絡安全行業整體發展進行回顧和總結。（內容可圍繞安全動態、政策解讀、市場環境、技術趨勢等。）

傅如毅：2021年對于網絡安全行業可以說是充滿機遇的一年，這一年是建黨一百周年，同時也是“十四五”規劃的開局之年。2021年，國家和地方的各種網絡安全政策法規都呈現一個井噴發布的狀態，且涵蓋了各個維度：數據安全、關鍵信息基礎設施保護、個人信息安全、內容安全、技術應用等等。這對于網絡安全這樣一個對政策大環境敏感度很高的行業來說，無疑是機遇滿滿的。

在國家層面，相繼出臺了《中華人民共和國數據安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》、《關鍵信息基礎設施安全保護條例》、《網絡安全審查辦法》、《黨委（黨組）網絡安全工作責任制實施辦法》、《網絡安全產業高質量發展三年行動計劃(2021-2023年)(征求意見稿)》等等。在地方層面，上海、深圳、江蘇、福建、山東、廣東、安徽、浙江、吉林、山西、海南、天津以及貴州共13個省市正式頒布了相關數據條例?！渡虾Ｊ袛祿l例》、《浙江省數字經濟促進條例》、《廣東省數字經濟促進條例》、《深圳經濟特區數據條例》等，針對公共數據、政務數據對相關單位和政府部門作出了具體規定。在陸續出臺的十四五各行業規劃中，《“十四五”國家信息化規劃》、《“十四五”大數據產業發展規劃》、《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》、《“十四五”信息通信行業發展規劃》、《“十四五”電子商務發展規劃》等都明確了具體的網絡安全要求。而在行業層面，金融、工業、醫療、物聯網、教育等行業也都出臺了針對本行業的網絡安全相關政策?！吨袊y保監會監管數據安全管理辦法(試行)》、《工業互聯網數據安全保護要求》、《交通運輸政務數據共享管理辦法》、國家醫保局《加強網絡安全和數據保護工作指導意見》、《高等學校數字校園建設規范(試行)》……網絡安全政策法規如此密集釋放背后，我們不難看出國家對網絡安全發展的高度重視。而網絡安全的健康發展則對國家數字經濟高質量發展和數字化轉型有著不容忽視的支撐力量和深遠影響。

問題2：請介紹一下2021年您個人遇到的最大挑戰和收獲，貴企業主要的經營品種（產品或者方案）的市場表現有何亮點。

傅如毅：這兩年，在疫情漸趨向常態化背景下，如何盡量降低疫情給企業發展帶來的負面影響，已成為各行各業的共同性挑戰難題。2020年到2021年，遠望信息在全體員工的齊心協力、協同作戰下，在一些重點新行業、新市場領域實現了可喜的強勢突破，公司發展實現了疫情影響下出色的逆風飛揚，這對我們公司上下來說無疑是振奮不已的。

作為專注于網絡安全管理技術支撐領域的安全廠商，2020年，遠望信息融合10余年的網絡安全管理技術研究經驗，強勢推出了“遠望網絡安全管控體系解決方案”。方案以“體系推進，平臺統一，能力開放”為建設思路，著眼于提升政企單位網絡安全整體防控能力，緊扣關鍵信息基礎設施安全、政務數據安全和個人信息保護，高效整合資產、風險、事件、人員、流程全要素，構建集“管理、技術、運營”于一體的網絡安全管控體系，建成安全長效、穩定運行的網絡安全管理工作機制，全面提升網絡安全整體能力。2021年，遠望信息又推出了遠望網絡安全管控體系解決方案2.0升級版，以政務網絡安全“8+4”工作體系為核心?！?” 指從安全基礎設施、政務云安全、網絡與邊界安全、政務終端安全、數據安全、應用開發安全、異常行為感知、安全管理中心八大方面提供技術能力落地。其中，安全管理中心是通過信息化手段支撐實現應急指揮服務、制度規范服務、安全運營服務、安全監管服務工作落地。“4” 則指構建應急指揮服務、制度規范服務、安全運營服務、安全監管服務四大子體系，為政務網絡安全保障提供支撐，助力政府數字化改革。

2020年，遠望網絡安全管控體系在浙江省人社廳實現了省廳及下轄100多個單位的全面部署，實現全國首個政府行業全省從上由下的縱向部署；2021年，遠望網絡安全管控體系又在浙江諸暨市實現覆蓋全市數十個單位的電子政務外網全域橫向部署，并得到了浙江省委網信辦的高度認可。作為全國范圍內率先開展數字化改革的省份之一，浙江省在2021年掀起數字化改革浪潮，迄今，遠望網絡安全管控體系解決方案已在公安、法院、人力社保等行業數百個用戶單位進行系統化部署，切實筑牢數字化改革網絡安全屏障，為浙江省數字化改革保駕護航。

問題3：請您就2022年的網絡安全行業整體發展前景進行預測和研判。

傅如毅：近年來，隨著互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術加速創新并日益融入經濟社會發展各領域全過程，網絡安全邊界不斷弱化，安全防護內容不斷增加，對網絡安全提出了巨大挑戰，同時也為網絡安全行業帶來了新的增量空間和機遇。加之經濟全球化，數據安全、隱私保護等問題越來越被重視，網絡安全市場規模保持增長態勢。隨著國家網絡安全政策法規持續密集出臺，網絡安全市場規范性將逐步提升，政府及企業客戶在網絡安全上的投入也將穩步增長，國內網絡安全市場規模將不斷擴大。而隨著數字經濟、數字化改革的發展，作為保障基石的網絡安全，其重要性也將得到進一步提升。

2022年，我們預測網絡安全在面向政府用戶的電子政務外網領域將有一個較高的增速發展。而在電子政務網絡安全方面，長期以來，政務網網絡安全面臨著管理與技術“兩張皮”、安全技術“碎片化”、監測預警能力不足等系列問題，網絡防御易形成“信息孤島”，靠單一的網絡安全產品與技術已經不能解決問題。政務網絡安全建設亟需實現由‘各自為戰’向‘整體防御’的升級，建立起融合人、技術、管理于一體的網絡安全管理體系。我們預測，一體化網絡安全管理體系構建將成為2022年乃至十四五期間電子政務網絡安全的建設重心。

問題4：請談談2022年您在企業經營方面有哪些新的計劃或者動向，并闡釋基于什么判斷？

傅如毅：十多年來，遠望信息始終專注于網絡安全管理技術支撐領域，為數以千計的公安、法院、人社、網信、金融以及企事業單位提供了可靠的產品與服務。2022年，遠望信息也將繼續圍繞網絡安全管控體系構建，以持續技術創新不斷提升產品及服務競爭力，為政企單位提供更加符合用戶需要的產品及解決方案，護航浙江省數字化改革，助力中國數字經濟發展。